2016年12月20日,在基金會召開的定點醫院院長工作座談會上,黃毅同志談學習貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》時指出,該《意見》是新中國成立之后,首次以黨中央國務院的名義下發的安全生產的重要文件共六部分三十條,提出許多改革發展的措施,這六部分都有關于職業健康的內容。
第一部分,總體要求中,有指導思想、指導原則和目標任務。在目標任務里面,提出到2020年職業病危害防治工作要取得積極進展。
第二部分,建立落實安全生產責任制,明確要求在落實企業安全生產主體責任中,也把職業健康一并作為主體責任落實。
第三部分,改革安全監管監察體制,明確提出堅持管安全與管職業健康一塊抓,建立安全生產與職業健康一體化監管執法機制。
第四部分,大力推進依法治理這方面,明確提出加強安全生產與職業健康法律法規的銜接融合,從法律上一體化,而且明確了安監總局負責職業危害預防、治理國家標準的制定和發布。
第五部分,在建立安全預防控制體系里,提出嚴格執行安全生產與職業健康“三同時”制度,而且25條專門講了建立完善職業病防治體系,提出五項措施,第一是把職業病的防治納入政府民生工程考核體系,制定職業病防治中長期計劃,實施職業健康促進計劃;第二是加強職業危害的技術改造,加強塵毒危害的源頭治理;第三是建立職業健康監管職能保障體系,強化職業危害基礎研究診斷鑒定,綜合治療能力;第四是完善相關規定,擴大職業病救助范圍,將失能人員納入工傷保險;第五是加強企業職業健康監管執法,落實企業在職業危害防治上的主體責任。
第六部分加強安全基礎保障能力建設,提出構建安全生產職業健康信息化全國一張網,改革完善安全生產職業健康技術服務機構資質管理辦法,支持開展一體化評價等技術服務,安評與職業危害一體化進行評價,鼓勵開展安全生產志愿服務和慈善事業。