近期,國務院參事室特約研究員、基金會理事長黃毅應邀出席青海省政府黨組、山西太原市委、山東聊城市委、陜西寶雞市委和北京海淀區委理論學習中心組會議以及山西省政府、河北雄安新區、山東煤監系統、國家能源投資集團和國家糧食與物資儲備局等專題會議,圍繞學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記關于安全生產與應急管理重要論述精神,先后做了15場輔導報告。報告得到各方廣泛贊譽,達到良好的宣傳效果。其中,青海省政府黨組理論學習中心組會議由常務副省長李杰翔主持,省委副書記、省長信長星等7位省領導參加,會議得到國務院參事室和青海日報等媒體的報道、轉載。在報告中,黃毅同志主要闡述了三個方面的內容。
一是大力踐行習近平總書記關于安全發展的重要論述,牢牢守住安全生產紅線。黃毅從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,剖析了國家“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和五大新發展理念對安全生產和應急管理工作提出的新要求。他強調,在學習領會習近平總書記重要論述精神中,要把握住五個關鍵詞:紅線、責任、警醒、治本、創新,切實提高五種能力: 堅守紅線的能力、敢于擔當負責的能力、抓落實的能力、改革創新的能力、輿論把控的能力。
二是牢記習近平總書記的囑托,時刻繃緊防范安全風險這根弦。黃毅客觀全面的分析了全國安全生產形勢以及制約安全發展的體制性機制性障礙。他指出,通過多年的努力,全國安全生產狀況已經呈現出總體穩定、持續好轉的發展態勢,從2003年開始已經連續17年實現“雙下降”。但安全生產形勢依然嚴峻,主要表現在事故總量偏大,重特大事故還沒有得到有效遏制,相對指標橫向比差距大,職業危害嚴重等方面。實現安全發展任重而道遠,我國現在仍然處在工業化、城鎮化快速發展時期,處在事故多發易發的特殊階段,制約安全生產深層次的問題還沒有得到根本解決,必須常抓不懈。
三是認真落實習近平總書記的系列重要論述精神,樹牢安全發展理念,實施安全發展戰略。黃毅系統闡述了安全發展戰略提出的重大意義、時代背景、社會條件以及體系框架、戰略舉措等內容。他指出,安全發展戰略的提出,是中央在分析把握現階段安全生產規律特點的基礎上,審時度勢作出的重大決策,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視,彰顯了“以人為本,關注民生”的執政理念,也適應了工業化、城鎮化快速發展的客觀要求。他強調,安全生產“十四五”時期的工作,應該重點推動五個強化:強化理論指導、強化責任落實、強化依法治理、強化事前預防、強化基礎保障。